2月20日，七台河市中级人民法院召开新闻发布会，向媒体通报了关于司法责任制改革的相关问题。七台河市电视台、七台河市人民广播电台、七台河市日报社等多家媒体记者应邀参加了发布会，并做了详实的报道。发布会上，七台河市中级人民法院审判管理办公室主任张天宇对司法责任制改革相关问题做了详细介绍。

    完善司法责任制，是完善审判权力运行体系、保障司法公正高效权威的关键举措，在全面深化司法体制改革中具有基础性、全局性地位，是司法体制改革必须牢牢牵住的“牛鼻子”。去年下半年以来，全市法院认真贯彻中央部署和要求，紧紧抓住司法责任制改革这个关键，统筹各项任务，司法责任制改革工作在全市法院稳步推进。

    一、合理构建审判团队

    中院制发了《审判团队组建工作方案》，结合实际并按照方案要求，组建新模式审判团队。根据员额法官数量、案件类型、数量、结案情况等因素，以优化组合为目标，组建8个审判团队，主要采取“3-4名员额法官+1名法官助理+1名书记员”、“6-7名员额法官+1-2名法官助理+2名书记员”两种模式，每个团队以庭长为核心，团队内法官自由组庭，实现人员搭配得当、工作互促互补。

    二、落实依法独立审判原则

    制发《领导干部、内部人员过问案件登记制度落实意见》、《过问案件信息记录表》、《领导干部干预司法活动、插手具体案件事实确认单》，做好领导干部干预过问案件记录通报工作。制发《裁判文书签发工作落实意见》，独任审判案件的文书由主审法官签发，合议庭审理案件的文书由其他法官、主审法官依次签署、审判长签发。全市法院1至2月份共审结各类案件527件，除审委会讨论的案件外，院庭长对其未直接参加审理案件的文书不再进行审核签发，真正做到“让审判者裁判，由裁判者负责”。

    三、严格控放审管权力

    制发《四类案件监督表》、《法官办理其他审判案件相关规定》，要求院庭长按照《审判权力清单》的规定，采取可视化、公开化、组织化、程序化方式行使监督权。将院庭长的工作重心从过去的盯人办案，转变为宏观指导和流程管理。制发《随机分案实施办法》、《二次分案公示表》，依托数字法院随机分案。在确保各审判团队资源配齐配强的基础上，对于普通案件，按照法官每月平均结案数量、效率和指标，依托数字法院随机分配承办人。对于重点案件，随机分案给庭长以上或审判经验丰富的法官。对于符合二次分案情形的案件，由庭长二次分案后在我市法院内网公开模块全部公开，接受监督。

    四、着力规范案件讨论

    制发《严格审委会讨论案件范围的通知》明确审委会总结审判经验、讨论决定审判工作重大事项的宏观指导职能，进一步推动审委会制度改革。制发《专业法官会议实施细则》，全面落实专业法官会议机制建设。中院设立了刑事、民事（行政、执行）两个专业法官会议，主要对合议庭有重大分歧、较为疑难等案件进行讨论。参会法官发表的意见和观点仅供合议庭参考，不形成决议，但要如实记录并附卷。明确专业法官会议是法官办案咨询平台，是讨论案件的主要机构，是院庭长监督管理审判工作的便捷渠道，

    五、大力推进领导办案

    制发了《院领导办案折算标准》，院长的办案数不少于本院法官平均办案数的10%、常务副院长不少于15%、其他副院长不少于30%、专委其他副院级审判员不少于35%、庭长不少于50%。院庭领导主要承办上级法院发回重审、指定再审及其他重大、疑难、复杂、新类型案件或在法律适用方面具有普遍意义的案件。2017年1至2月份，全市法院院庭领导共审结各类案件163件，其中中院院庭领导审结29件，基层法院院庭领导审结案件99件，占全市法院结案总数的24.29%，且此比例也在持续增长。

    六、明确细化绩效考核

    制发《法官、法官助理、书记员审判绩效考核标准》，将省法院四大类、19项细化考核指标为五大类、30余项考核标准。以办案数量、效率、质量、效果、责任追究等因素，对法官和审判辅助人员进行分档评定，作为等级晋升和绩效工资评定的参考和依据。同时，中级法院已经分别建立了审判业绩考核档案，针对法官、法官助理、书记员个人信息、案件审理情况、奖励、责任追究等情况进行记录，对审判人员的工作业绩进行客观、公正、全面评价。