七台河中院推出能力作风建设年·身边榜样专栏，聚焦全市法院争先创优的先进典型，引导干警坚定理想信念、坚守初心使命，不断提升争先、担当作为，推动全市法院工作迈上新台阶。今天，让我们一起了解七台河中院桃山区人民法院诉讼服务中心的先进工作方法。

    桃山区人民法院地处中心区，自2017年以来受案数量逐年大幅增涨，案多人少矛盾极为突出。长期以来桃山区人民法院致力于统筹诉讼内外纠纷解决资源，全力推动形成多层次多领域化解矛盾纠纷的整体合力。2021年在院党组和地方党委的领导下支持下，桃山区人民法院以诉讼服务中心为依托，着力建设“一站式”多元解纠纷机制，经过近两年的开展完善，建立了一个平台、两个团队、三种方式、多方化解的“1+2+3+N”智慧解纷体系，以现代化诉讼服务体系建设成果服务保障纠纷解决取得了积极成效。

    “1”是发挥诉讼服务中心平台衔接作用，推广网上立案，做好繁简分流

    诉讼服务中心不断为人民群众提供高效、便利、快捷的诉讼服务，提供多种纠纷解决渠道，满足了人民群众多元司法需求。加大宣传力度，采取多种形式深入社区、广场点对点、面对面推广网上立案、移动微法院立案、12368查询、开展网上送达、微信调解、云庭审判。截至目前，网上立案  395件，网上调解案件479件。诉讼服务中心通过立案分流、庭前分流、类案分流，实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。简案快审，繁案精审，建立诉调对接机制，引导案件诉前分流，能调尽调，减少入诉案件数量，让法官有更多精力提升案件质效。

    “2”是组建调解员团队和速裁法官团队，诉前调解和速裁快审齐头并进

    调解员团队以调解平台为依托，不断吸收培养新生调解力量。吸纳43名人民调解员作为后备调解力量，分批次进行集中培训，提升调解员自身素质，辅助平台调解员进行诉前调解工作，再择优录入调解平台。截至目前，调解平台调解案件950件，调解成功率95.09%，录入音视频483个。平均调解时限15.36天。建立了以荣获“龙江最美法律服务人”、“全国模范人民调解员”等多个荣誉称号的十八大党代表、全国劳模于凤同志名字命名的“于凤调解室”，开展诉前调解工作，于凤调解室现有调解员4人，轮流在我院进行调解，发挥了重要作用，取得了较好效果。

    诉讼服务中心组建3个速裁团队，按照法官+助理+书记员1:1:1模式运行，法官助理同时也是调解员，对经过繁简分流的简易案件先行调解，调解成功后申请法官出具调解书；调解不成的及时与团队承办法官协调对接简案快审，速裁法官在十五个工作日内审结。年终考核以法官助理和法官各自案件数分别进行考核，激发了干警工作积极性。2021年三名法官带领的速裁团队受理审结案件2291件，占全院民商事案件的63.03%，速裁案件平均审理期限8.92天。

    “3”是诉前调解、司法确认和速裁快审并行衔接

    一直以来，老百姓“打官司”时多头跑、重复跑，一些合理诉求得不到及时解决，是影响社会和谐的一个普遍性问题。我院将诉前调解与司法确认、速裁快审科学衔接，为纠纷化解提速增效。

    诉讼服务中心设司法确认联络员2名，全天候接受基层派出所、交警队等行政机关和行业调解组织、人民调解委员会达成调解协议的各类纠纷，免费依法进行司法确认。2020年上半年，为解决困扰我院的涉东北亚商铺租金案件，我院与市信访局联动引导当事人走司法确认序，通过市信访调解中心对涉东北亚35起案件进行诉前调解、司法确认工作，涉诉标的450万元，为群众节约诉讼成本5万余元，人民群众群众对法院高效、便捷、低成本的案件处理机制表示赞许，取得了良好的社会效果。

    2021年，在对三年来涉金融贷款、涉保险案件进行论证基础上，诉讼服务中心与市银保监局建立联调联动调解机制，对涉辖区内有9家银行、20家保险公司的相关案件进行诉前调解化解和诉中调解工作。采取上门调解方式与市银保监局联动成功调解化解了五起涉金融机构贷款案件，诉讼标的2100余万元，工作成果得到省银保监局的重视，为市银保监局设立调解中心奠定基础。

    “N”依托区委党委领导建立联动机制合力化解纠纷

    为有效缓解矛盾，减轻压力，诉讼服务中心依托区委党委领导、与区司法局等职能部门协调配合，整合社会资源，从“单兵作战”到“联合作战”，充分利用人民调解、劳动仲裁、行政调解、公证调解、行业调解等多种非诉讼纠纷解决机制共同化解纠纷。对涉民生、涉营商环境的群体性、敏感性案件,通过法院推动、多方联动、合力进行化解。与七台河市交警支队、桃山区交警大队、桃山区公安分局辖区各派出所、市银保监局、市信访调解中心等多家单位建立联动机制。变“多头办理”为“一体化解决纠纷”。2020年10月诉讼服务中心还与七台河市公证处、七台河市仲裁委建立对接机制。未来在案件文书送达、证据调查保全、调解等工作领域将通力合作，实现诉讼与公证、仲裁的优势互补，减轻审判压力，促进社会和谐。

    桃山区人民法院将继续坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握“质量与效率”工作主线，对上争取支持，进一步建设好、管理好、运用好诉讼服务中心，推进繁简分流和小额诉讼程序适用，妥善审理交通、医疗、劳动合同等事关群众切身利益的案件，实现矛盾纠纷的多元、柔性、快速化解，切实为群众诉讼提供优质便捷的司法服务。