9月17日，七台河市中级法院组织全市两级法院党组成员及中层干部70余人，在中院党组书记、院长郭霞的带领下，对中级法院、四个基层法院和四个基层法庭，就“提升司法质效，转变司法作风”、便民服务措施落实、党建工作和文化建设、基层基础建设等重点工作进行了集中检查，通过现场观摩、现场展示和现场体会，总结经验，发现问题，查找差距，整改提高，以确保全年工作上水平、进位次。

    总结会上，四个基层法院分别汇报了整体工作推进情况，中级法院院长郭霞总结讲话时肯定了全市两级法院取得的工作成绩。

    年初以来，全市法院深入贯彻党的十八精神，紧紧围绕市委经济社会发展战略部署和全市法院“一二三四五”工作思路，以提升司法质效，转变司法作风“两项活动”为载体，两级法院党组班子谋事、想事、干事、干成事，身体力行地做打基础、利长远、惠及干警、方便群众的好事、大事、实事，广大干警能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗，敬业奉献、作风优良，全市两级法院取得了“六个方面”的明显变化。

    执法办案水平得到了明显提高。落实了审判管理制度，强化了庭审、裁判文书、合议、审委会评议和卷宗质量“五评查”工作。庭审观摩评比10余件的，季度案件质量评查案件249件，执法大检查评查各类案件1504件。健全了审判动态分析和审判质效评估制度，分系统、分院别地开展了排序通报工作。对涉及公权力部门为被执行人的案件进行了专项清理，完成了专项清积活动阶段性目标。

    化解社会矛盾纠纷的能力得到了明显增强。制定出台了《关于服务非公经济创建优良经济发展环境的六项规定》。 “访企业、提建议、促发展”，深入企业进行走访调研，向全市200户非公企业印发了司法服务联系卡。服务群众“四个坚持”，坚持贴近群众心连心，认真听取群众诉求,积极回应群众关切；坚持联系群众面对面，扎实开展“带案下访、开门评警和作风整改”活动；坚持依靠群众肩并肩，认真开展“联企、包区、助村、帮户”活动；坚持服务群众手牵手，用群众听得懂和愿意接受的方式、方法办案。发挥多元化解优势，综合运用法律、政策、行政手段和教育、协商、疏导办法，形成涉诉信访化解整体合力，成功化解了新兴区280余户村民房屋塌陷补偿纠纷信访案。通过抓重点、抓苗头、抓规律、抓基层、抓源头、抓落实、抓保障、抓移交，确保信访积案得到最大限度的化解，案访比指标由两年前的87：1提高到596：1，实现2011年以来，初访量全省最少，无一初访变续访情况发生。

    工作作风司法作风法官形象得到了明显改观。中院各位副院长分别包保联系一个基层法院，每月确定一项重点工作，以逐月推进的方式对活动任务进行督办。以“三要三不要”为主要内容，开展文风、会风、调研之风、联系群众作风的“四个转变”活动。出台并落实便民利民“十六条措施”，维护群众利益、倾听群众意见、解决群众诉求，不利于群众利益的事不做、不利于群众关系的话不讲、不利于群众诉求的案不办。市中院被评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”。

    基础建设物质装备保障工作得到了明显进步。两级法院对审判庭进行了彻底整治维修和改造。更新安检设施，法院安全保卫工作有了可靠保障。

    司法科技支撑力度得到了明显加大。电子法庭、局域网建设、门户网站建设、监控系统建设，更加适应审判服务工作需要。

    法院制度机制活力得到了明显提升。文化建设深入推进，党建工作进一步深化，《质效绩考评》工作进一步完善。

    对全市两级法院工作，省委常委、省委政法委书记郝会龙、省法院副院长赵宪阳、省法院执行局长候铁男来调研时，均给予了肯定。市委书记张宪军、市长韩立华多次作出重要批示。

    对下步工作，郭霞院长要求：一要切实抓好司法服务工作。坚持讲政治、顾大局，紧紧围绕市委市政府中心工作，努力营造平安和谐的投资环境、公平竞争的市场环境、充满活力的发展环境、公正便民的法治环境和清正廉洁的服务环境。

    二要切实抓好司法为民工作。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，更好地践行司法为民根本宗旨。在任何时候、任何案件中，都必须坚持公正司法，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。对中院出台的《司法为民利民便民十六条措施》一条一条地对照检查，一项一项的落实到位。

    三要切实抓好司法质效工作。按照“质量提高、效率提速、效果提升”的质效要求，强化对立案、分案、开庭、裁判、执行、归档等流程节点的监控，严防人为拖延和超审限办案。监督关口前移，强化合议庭工作职责，使问题发现在合议庭，矛盾解决在合议庭，裁判产生在合议庭，责任落实在合议庭。强化院庭长审判质量把关、裁判文书签发、审判质效管理方面的职责，加强内部监督与管理，及时纠正不当审判行为。

    四要切实抓好队伍建设。开展社会主义法治理念教育，以考促学，开展全员岗位大培训、大练兵、大比武活动，举办法官讲坛，进行审判经验交流，案例剖析讲评，提高干警业务能力和水平。努力创建“四优”法院、“四优”法庭，争做“四优”法官，要有部署、有检查、有总结、见成效。健全和落实法院系统党建工作“六项制度”，开展具有法院特色的党建工作。深入落实廉政建设责任制，建立层级负责和层级监督制度，全面构建权责清晰、流程规范、风险明确、管控有力、预警及时的司法廉洁风险防控体系，以“零容忍”的态度，坚决惩治司法不廉现象，确保法官清正、法院清廉、司法清明。要按照党的群众路线教育实践活动进行同步查摆和同步整改的要求，切实解决全市法院存在的“四风”问题。

    四是切实抓好基层基础建设。进一步深化法院文化建设，围绕政法干警核心价值观、司法良知和职业道德教育，组织文化特色项目建设。进一步加强综合保障工作，加强三级网、局域网的应用，努力实现档案信息化联网查询。采取召开现场会、业务培训、专题研讨、案例分析、庭审观摩、案件评查等形式，加强对人民法庭工作的指导。基层法院“一把手”、各部门负责人要带头抓目标考评推进、带头承担目标考评任务、带头担负目标考评责任。每个月都要召开一次目标考评工作推进会，对滞后的院庭及工作进行重点督办。