在深化供给侧结构性改革与优化法治化营商环境的双重目标下，七台河市中级人民法院积极对标上海等先进地区经验，创新构建集约化破产审判机制，针对中小微企业“退出难”问题精准施策，通过繁简分流、流程再造、资源整合，开辟了一条高效、低成本的司法退出通道，为区域经济高质量发展注入新动能。

    制度先行：繁简分流激活审判效能

    七台河市中级法院深入学习上海《关于加强中小微企业破产保护机制建设的若干措施》的先进理念，建立“三速识别”机制，以债权债务清晰度、资产复杂度、社会影响力为维度，将案件精准划分为简易、普通、复杂三类。针对债权关系明确、资产结构简单的“无生命力”企业，创新制定《简易破产案件操作指引》，将立案审查、债权申报、财产分配等环节压缩，实现“简案快审”绿色通道全覆盖。改革后，简易案件识别准确率达94%，平均审查周期缩短至3个工作日，案件流转效率显著提升。

    集约管理：流程再造降本提效

    借鉴上海“流程化、模块化”经验，七台河法院组建专业化审判团队，推行“集中指定管理人+模块化作业”模式。对符合条件的企业破产案件，集中指定管理人团队，将债权审核、资产清查等环节拆解，由专人专班专项推进。同时，创新“三化”协同机制：流程模板化——固化文书与会议标准；事务集约化——推行线上听证、电子表决，减少程序空转；监督网格化——构建法院、管理人、债权人三方联动平台，确保流程透明。

    府院联动：协同治理释放制度红利

    强化与政府职能部门的协同，七台河法院与15家市直单位联合建立府院联动机制，定期召开协调会议，解决企业注销、社保查询、税收处理等难题。例如，通过协调市人社局开通社保查询“绿色通道”，将信息查询时限从15天压缩至3天，大幅提升职工权益保障效率。2022年以来，累计化解融资、资产处置等难题18个，推动破产案件高效审结，结案率达100%。

    改革成效：破立之间焕发经济活力

    七台河市中级法院的集约化实践，既破解了中小微企业“退而不清”的顽疾，又避免了司法资源浪费，形成“精准识别、高效退出、要素盘活”的治理新范式。该机制已助力多家“僵而不死”企业有序退出市场，这一改革既是优化营商环境的创新答卷，更是司法服务高质量发展的生动实践。