为深化破产审判改革,完善市场主体退出与挽救机制,七台河市中级人民法院设立“企业重整与个人债务清理服务中心”。该中心将聚焦困境企业及“诚实而不幸”自然人债务人的需求,提供破产法律咨询、挽救方案设计、庭外和解引导等全流程服务,推动债务问题高效化解,助力经济生态优化与社会稳定。
一、改革背景:延伸破产服务链条,回应多元需求
近年来,七台河中院持续推进破产审判创新,先后推出“三联动”涉税协作机制、“共荐共选”管理人模式等举措,显著提升破产案件办理效率。然而,实践中部分企业因缺乏专业指导,错失庭外重组良机;个人债务人则因债务清理渠道有限陷入困境。为此,七台河中院借鉴先进地区经验,整合现有资源,构建“前端引导+专业服务+司法保障”的立体化债务纾困体系。
二、核心职能:精准服务两类主体,破解“进退两难”
通过预重整辅导,为具备存续价值的企业提供庭外重组方案设计、债权人谈判协调等服务,推动债务重组与司法程序无缝衔接。分析企业资产负债、行业前景等数据,为企业选择清算、重整或和解程序提供一定建议。同时针对符合条件的自然人债务人,提供债务集中清理相关咨询服务或偿债计划制定等指导,避免盲目申请导致程序空转。同时可适当引入公益律师团队提供免费法律咨询,确保程序公平。
三、实践成效:以案例彰显制度价值
七台河中院在审理某旅游企业破产和解案中,通过预重整辅导促成债权人与企业达成和解协议,并运用网络询价机制10日内完成财产估值,案件从受理到结案仅耗时45天,为企业节约成本超30%。在个人债务领域,试点期间已帮助59名自然人债务人制定个性化偿债计划,其中多人通过债务减免实现经济重启。