4月10日，针对基层人民法庭服务设施落后、信息科技化水平低的实际情况，以及与深化司法公开满足广大人民群众司法需求实践需要，七台河市中级法院党组会议研究决定，压缩本级法院经费开支，向全市法院十一个人民法庭中的每个人民法庭投入资金5万元，集中解决基层人民法庭司法服务功能不强问题，为人民群众参与诉讼活动提供最大化便利条件。

    党的群众路线教育实践活动开展以来，七台河市中级法院紧密结合诉讼矛盾80%以上发生在基层，化解各种社会矛盾维护社会和谐稳定重点在基层的审判实际，采取让人民群众走进法院、走进法庭，法院办案贴近基层、贴近人民群众的“两走进、两贴近”工作机制，由党组班子成员带队深入基层法庭调研，进一步了解基层法庭干警在执法办案中遇到的困难，听取基层法庭干警在便民利民诉讼方面的意见和建议；深入乡镇、街道，听取基层组织在维护社会大局稳定工作中对法院司法活动的要求和期望；深入村屯、社区，直接与群众接触，面对面听取广大群众的司法需求和对法院司法服务的意见、建议。

    经深入调研、论证，七台河市中级法院制定了《加强基层人民法庭标准化、规范化建设实施意见》，提出审判力量向基层倾斜、资金使用重点向基层投入。

    在人力资源配备方面，一是配齐配强基层人民法庭审判力量。按三名审判人员一名书记员即“三审一书”标准配备基层人民法庭力量，选拔政治素质高、业务水平精、协调能力强、懂管理善于管理的法官担任基层人民法庭庭长；二是结合人民陪审员“倍增”计划的落实，争取各方支持，在辖区内各社区、村屯实现人民陪审员全履盖，形成每个社区、每个村屯都有人民陪审员。让人民群众在感受到司法民主同时，切实感受到人民法院化解社会矛盾的亲和力。

    在物质装备方面，一是加强装备建设。根据人民法庭建设及审判工作实际需要，实现人民法庭专业设备、审判文书印刷设备、安保装备、档案存储设备及办案交通工具标准化配置；二是加强科技信息化建设。推进履盖基层人民法院、基层人民法庭的局域网络建设，实施审判信息网上管理和监督，实现流程管理、质量评估、质效考核等方面的应用。

    在服务机制方面，一是深化司法公开。依托科技手段依法及时向社会公布各类案件审判信息，主动接受群众监督。建立群众咨询、查询机制，及时回复、解决群众的司法疑问。按照公开是常态、不公开是例外的司法公开原则，依法扩大司法公开的范围和内容，让群众在看得见的方式中体会到司法公正。特殊重大凝难案件，主动邀请人大代表、政协委员及社会各界人士旁听案件庭审，自觉接受社会各界监督，维护司法公正；二是加强制度建设。建立切合人民法庭实际的工作流程机制，通过审限跟踪、审限警示和案件督办，确保办案效率，严防超审限办案。加强案件质量管理，对不稳定因素定期排查、及时报告、跟踪督办、妥善化解。突出重点环节，建立健全党风廉政建设、审判监督、庭务管理等方面制度，使人民法庭的各项司法活动在制度范围内进行；三是完善便民诉讼通道。简化立案手续，加强诉讼引导，落实司法救助，完善诉讼费减免措施，畅通诉讼渠道，着力解决群众“立案难、诉讼难”问题，让群众诉讼无障碍；四是进一步完善速裁机制。结合人民法庭受案特点，扩大简易程序适用范围，便捷公正解决纠纷，降低群众诉讼成本。对标的额小、法律关系明确、当事人争议不大的案件，当即立案、当即审理、当即宣判、当即执行；五是加强便民诉讼网络建设。建立人民法庭和人民群众间的便捷联系渠道，实施便民诉讼联络员制度，协助人民法庭代收起诉状、代为送达诉讼文书、参与案件调解等，用群众乐于接受的方式解决问题；六是大力推行巡回审判制度。对涉农案件或涉及外出务工人员案件，可以在节假日开庭审理。对当事人希望立即处理的简易民事案件，可以即告即收，即来即裁的速裁方式审理。在辖区社区、村屯设巡回办案点，定期巡回办案，把司法服务送到群众家门口。

    对基层人民法庭服务功能的完善和便民诉讼条件的落实，七台河市中级法院制定了时间表，党组成员实行包庭制强力推进。七台河市中级法院提出，要通过切实加强基层基础建设，不仅要让人民群众看得见、摸得到地感受到公平正义，也要让人民群众在接受司法服务中体会到人民法官为人民的热情和温度！